面对突发山体崩塌地质灾害的旅游管理专业应急

随着我国经济的快速发展，旅游业越来越受到人们的欢迎，顺应旅游业发展需求[1]，对拥有高素质、创新能力以及高应变能力的综合型旅游管理人员的需求逐渐提高。旅游管理专业是一个新兴的学科，需要提升学生理论与实践结合能力，尤其是应对突发事件的能力[2]。山体崩塌是一种景区普遍的突发地质灾害，其对于旅游景区人员和财产造成严重威胁，为了确保旅游景区的安全性，旅游管理人员应全面分析和管理山体崩塌突发灾害信息，构建旅游管理专业应急知识培养体系，采用该体系有效应对突发山体崩塌地质灾害并将损失降到最低。本文在研究突发山体崩塌地质灾害应急管理体系，分析灾害应急的信息管理和干预过程的基础上，获取旅游管理专业应急知识培养体系构建的总体目标后，构建面对突发山体崩塌地质灾害下旅游管理专业应急知识培养体系，提供给旅游管理专业学生面对突发山体崩塌地质灾害应急知识，结合实际旅游景区全面准确了解山体自然灾害情况[3]，掌握应急知识,增强旅游管理专业学生面对突发灾害的应急能力，并给出事件应急处理决策流程，最大程度阻止灾害蔓延，制定有效的旅游景区灾害应急方案，降低损失。

1 旅游管理专业应急知识培养体系构建

1.1 山体崩塌突发灾害应急管理体系

1.1.1 应急灾害信息管理阶段

若旅游景区发生突发性山体崩塌等地质灾害，则需要组织人力、物力、财力对突发山体崩塌地质灾害的旅游区进行智能管理[4]，因此应构建山体崩塌突发灾害应急管理体系。

基于有关法律、法规以及各个部门规章制度，面对旅游景区突发山体崩塌地质灾害的应急管理，可得到各组织机构间应急管理的工作流程、制度等内容，在此基础上，建立旅游景区山体崩塌突发灾害应急管理体系(图1)。山体崩塌突发灾害应急管理包括正常和应急两种状态。

图1 突发山体崩塌地质灾害的应急管理体系

我国在颁布并实施《突发事件应对法》[注]2007年发布的《突发事件应对法》中提到“贯彻”及早发现,预防为主；查明情况,综合治理；力求根治,不留后患“的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件”。和《地质灾害防治条例》后[注]2004年发的布的《地质灾害防治条例》中提到“防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展”。，地质灾害的应急处理逐步达到规范化。随着人口增加，以及人们不断的改造自然，旅游景区突发地质灾害不断增多。为了提高旅游景区突发山体崩塌地质灾害的应急管理水平，应构建旅游景区突发山体崩塌地质灾害应急管理制度，人们一定要严格、公正履行该制度[5]，而且要以依法办事为准则，及时预防山体崩塌等突发性地质灾害，增强人们对地质环境的保护意识[6]。

1.1.2 突发地质灾害干预模型

当旅游景区发生突发山体崩塌地质灾害时，通过图2所示的突发灾害干预模型，采取合理干预调度措施，最大程度阻止灾害蔓延[7]，若灾害情况严重，则应将灾害细节化处理，尽量减少损失。分析图2可知，若旅游景区遇到突发山体崩塌地质灾害时，管理人员应及时掌握该旅游景区自然环境以及近年来所发生灾害情况，获取突发灾害应急预案，及时了解灾害情况，并结合当地政府以及其他应急部门成立应急救援中心，第一时间采取措施将灾害损失控制在最小损失范围。

图2 突发灾害干预模型结构图

1.2 旅游管理专业应急知识培养体系

基于以上分析的旅游景区灾害应急信息管理和干预过程的基础上，获取旅游管理专业灾害应急知识培养体系构建的总体目标，构建旅游管理专业灾害应急知识培养体系。

1.2.1 应急知识培养体系构建的总体目标

旅游管理专业灾害应急知识是寻求科学方法对突发山体崩塌地质灾害进行调控和干扰的过程，其由突发灾害发生前、发生后以及消亡后应急管理过程组成，可降低突发灾害对旅游景区造成的损失[8]。突发灾害是不确定的并且需要紧急处理的事件，旅游景区发生突发山体崩塌地质灾害后，需要相关人员及部门依据技术资料和信息资源，调控人力和物力处理突发事件。信息和知识是旅游景区管理人员应对突发事件的重点分析因素，采用全面、准确的有关突发山体崩塌地质灾害信息和知识，以及对于突发灾害的学习信息，能够准确分析出突发事件产生地点和解决突发事件的方法。所以对于旅游管理专业学生，了解并掌握旅游景区在面对突发山体崩塌地质灾害时的应急知识是非常重要的。面对突发山体崩塌地质灾害的旅游管理专业应急知识培养体系，对突发灾害后旅游管理专业应急知识进行合理规划和判定，有效管理和利用应急组织的知识信息，增强应急管理效率并将灾害损失降到最低。

文章来源：《中国地质灾害与防治学报》 网址: http://www.zgdzzhyfzxb.cn/qikandaodu/2020/1103/347.html